Государственные мероприятия советской власти.
Ленин В.И. выступает в Таврическом дворце. 1917, 4 (17)-17 (30) апреля. Петроград. Фото Волкова П.И.
- Декрет о печати (27 ОК 1917 ) закрыл все органы прессы, призывавшие к открытому сопротивлению и неповиновению рабочему и крестьянскому правительству. Т.о., была восстановлена отменённая Февральской революцией цензура. "Как только новый порядок упрочится, всякие административные воздействия на печать будут прекращены, для неё будет восстановлена полная свобода в пределах ответственности перед судом , согласно самому широкому и прогрессивному в этом отношении закону". 14 МЙ 1918 Горький А.М . в газете "Новая жизнь" писал:
"Советская власть снова придушила несколько газет, враждебных ей. Бесполезно говорить, что такой приём борьбы с врагами - не честен, бесполезно напоминать, что при монархии порядочные люди единодушно считали закрытие газет делом подлым, бесполезно, ибо понятия о честности и нечестности, очевидно, вне компетенции и вне интересов власти, безумно уверенной, что она может создать новую государственность на основе старой - произволе и насилии..."
- 4 НЯ 1917 Совнарком получил право издавать неотложные декреты без обсуждения их ЦИКом. Правительство наделялось не только исполнительной, но и законодательной властью
- 11 НЯ 1917 были ликвидированы титулы, сословия, чины и звания
Введение на предприятиях фабрично -заводского (рабочего ) контроля (14 НЯ 1917-16 ОК 1918 ) (ещё 6 МЙ 1917 был принят закон об образовании заводских комитетов)
Введение выборных революционных судов и трибуналов (22 НЯ 1917 ). Законы, противоречившие декретам ВЦИКа и СНК, а также программам-минимум РСДРП(б) и партии левых эсеров , отменялись. Правосудие предписывалось вершить на основе революционного правосознания.
После взятия Зимнего дворца, отпущены большинство министров Временного правительства , отпущены сдавшиеся в Кремле юнкера , под "честное генеральское" слово отпущен Краснов П.Н . 29 ДК 1917 вышли декреты СНК "О выборном начале и организации власти в армии" и "Об уравнении всех военнослужащих в правах"
- 15 ЯН 1918 был опубликован декрет Совнаркома об организации Рабоче-крестьянской Красной Армии. Служба в ней была добровольной. Командный состав избирался, единоначалие отсутствовало, единственными структурными подразделениями являлись отряды, численность которых могла быть различна.
Красная гвардия завода "Вулкан"
Предстояла большая работа по превращению этой армии в регулярную.
Создан Высший совет народного хозяйства - ВСНХ (председатель с ИН 1918 - Рыков А.И. ) (2 ДК 1917 ), проведена "красногвардейская атака на капитал". Большевики активно привлекали к работе государственного аппарата (особенно в наркоматах внутренних дел, иностранных дел, военных и морских дел) рабочих и солдат. Но всё же летом 1918 в центральном государственном аппарате доля чиновников с дореволюционным стажем составляла более 50% служащих, а в хозяйственных наркоматах 70-100%
Создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем под руководством Дзержинского Ф.Э. (7 ДК 1917 ). До к.ИН 1918 большевики не расстреляли ни одного политического деятеля . Но уже в 1917 гарнизон Петропавловской крепости решил за каждое покушение на одного из своих вождей расстреливать 100 заключённых. Этот "почин" поддержали тюрьмы многих др. городов страны. В специальной записке Дзержинскому Ф.Э. Ленин В.И. указывал: "Буржуазия идет на злейшие преступления, подкупая отбросы общества и опустившиеся элементы, спаивая их для целей погромов.
Сталин И.В. за рабочим столом
Сторонники буржуазии, особенно из высших служащих, из банковых чиновников и т.п., саботируют работу, организуют стачки, чтобы подорвать правительство в его мерах, направленных к осуществлению социалистических преобразований. Доходит дело даже до саботажа продовольственной работы, грозящего голодом миллионам людей... Необходимы экстренные меры борьбы с контрреволюционерами и саботажниками". Характеризуя сущность ВЧК , Сталин И.В. указывал, что "ГПУ или ЧК есть карательный орган Советской власти... Он карает главным образом шпионов, заговорщиков, террористов , бандитов, спекулянтов, фальшивомонетчиков.
Он представляет нечто вроде военно-политического трибунала, созданного для ограждения интересов революции от покушений со стороны контрреволюционных буржуа и их агентов"
- национализирован транспорт (ЯН 1918 ). Одновременно Всероссийский съезд железнодорожников распустил ВИКЖель и избрал новый Всероссийский исполком профсоюза железнодорожников (ВИКЖельдор), в котором большинство членов составляли большевики
Железнодорожники. Славянск
Аннулированы все иностранные займы царского и Временного правительств (ФВ 1918 ) в объёме 16 млрд.руб.
Крестьянам передана помещичья земля площадью ок.150 млн.га, а так же скот и инвентарь. Ликвидирован долг Крестьянскому поземельному банку на сумму 23 млрд.руб . Потом крестьян обязали выплачивать рентные платежи местным советам (национализация) (НЯ 1917-ФВ 1918). Тем самым явочным порядком земля была введена в режим государственных имуществ . Разъясняя содержание этого акта, Ленин В.И. не скрывал, что земля фактически национализируется. Но формально до 1928 она считалась не государственной, а народной собственностью
Пермь. Крестьянский поземельный банк
Декрет СНК об изгнании "кулацких элементов из кооперативных органов" и принудительное привлечение кооперативного аппарата на службу государственного продовольственного дела (12 АП 1918 )
- общество поделено на два класса . Фактически это усугубило Гражданскую войну "белых" и "красных"
Ликвидированы Сенат , Синод , Государственный совет , министерства, управы , думы , буржуазные партии
Высшим органом власти стал съезд Советов, а в перерывах - Всероссийский ЦИК, созданы народные комиссариаты, действовали местные органы власти - советская бюрократическая система, применявшая авторитарные методы руководства
Ленин В.И. в группе сотрудников Секретариата Совета народных Комиссаров в Кремле. 1918, октябрь
Введена продовольственная диктатура (продотряды , комбеды ) (5 МЙ 1918 ). У кулаков было 50 млн.га земли из 80; кулацкие хозяйства давали 5% товарного хлеба, середняки - 60%, беднота - 35%
Принята "Декларация прав народов России " (2 НЯ 1917 ), обещавшая равенство , право на суверенитет и самоопределение всем народам России . Провозглашена независимость Украины и Финляндии (6 ДК 1917 ), а так же Польши (АВ 1918 ).
Киев, древняя столица Руси "красавецъ Кiевъ Вамъ шлётъ привътъ"- здание Kиевской Думы
К н.МР 1918 период "триумфального шествия советской власти" закончился.
Армия Банк Бюрократия Власть государственная Власть политическая Вождь Война Временное правительство ВЧК Высший совет народного хозяйства ГПУ Государственный аппарат Государственный орган Государственный совет Гражданство Действие социальное Декларация Декрет Деятельность Железные дороги Закон Имущественное неравенство
1.
II Всероссийский съезд Советов:
первые декреты Советской власти.
- «декрет о мире » – объявление о выходе России из войны, обращение ко всем воюющим державам начать переговоры о мире «без аннексий и контрибуцией».
- «декрет о земле » – фактически принята эсеровская программа социализации земли, популярная среди крестьян (отмена частной собственности на землю, безвозмездная конфискация помещичьих земель и раздел ее среди крестьян по трудовой и потребительской норме) - требования крестьян полностью удовлетворены.
- «декрет о власти » – провозглашение перехода власти к Советам; создание новой структуры власти, ликвидация принципа разделения властей как буржуазного.
^ Новая система власти :
Первоначально большевики обратились ко всем социалистическим партиям с предложением войти в состав Совнаркома и ВЦИКа, но согласие дали только левые эсеры (получили ок. 1/3 мест). Тем самым до июля 1918 г. правительство было двухпартийным.
^ Причины «триумфального шествия Советской власти», т.е. относительно мирного (кроме Москвы) и быстрого установления по всей стране: почти мгновенная реализация большевиками (пусть и в декларативной форме) своих обещаний, что обеспечило на первых порах поддержку населения, особенно крестьян.
2.
Социально-экономические мероприятия:
Октябрь-ноябрь 1917 г . – декреты о введении 8-часового рабочего дня и рабочего контроля на предприятиях; национализация банков и крупных предприятий;
Март 1918 г. – после потери хлебных районов (Украина и др.) введение продовольственной монополии и твердых цен на продовольствие.
3.
Мероприятия в области национальной политики:
2 ноября 1917 г . – «Декларация прав народов России» : отмена национальных привилегий и ограничений; право наций на самоопределение и создание собственных государств (этим правом тут же воспользовались Польша, Финляндия и прибалтийские народы).
Итог: рост симпатий к Советской России со стороны колониальных и полуколониальных стран, а также национальных окраин самой России.
4.
Мероприятия в сфере образования и культуры:
Январь 1918 г. – декрет об отделении церкви от государства и школы от церкви, декрет об отмене классно-урочной системы образования, введение нового календаря.
5.
Политические мероприятия:
3 января 1918 г . – «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» (объединяла все предыдущие декреты о правах; рассматривалась как введение к Конституции).
5-6 января 1918 г . – открытие и разгон большевиками Учредительного Собрания (за отказ признать законным Октябрьский переворот и последующие декреты Советской власти).
10 января 1918 г . – III съезд Советов; утвердил «Декларацию» 3 января 1918 г., провозгласил Россию федерацией (РСФСР), подтвердил декрет II съезда о социализации земли.
Июль 1918 г . – принятие первой Конституции РСФСР (закрепила новую структуру власти Советов), ее характерная особенность – ярко выраженная идеологизированность (курс на мировую революцию и т.д.), лишение избирательных прав эксплуататорских классов.
После заключения Брестского мира в марте 1918 г. большевики оказались в крайне тяжелом положении и чтобы избежать голода в городах были вынуждены начать реквизицию хлеба у крестьян (через комитеты бедноты, созданные в июне 1918 г.). Итог : рост недовольства крестьян, чем воспользовались все контрреволюционные силы от эсеров и меньшевиков до монархистов.
Июль 1918 г. – неудачный мятеж левых эсеров (выступали против новой крестьянской политики большевиков и мира с Германией).
Итог: формирование однопартийного, только большевистского правительства и однопартийной политической системы в стране.
^ Гражданская война в России 1918 – 1920 гг.: причины, участники, этапы, итоги. Политика «военного коммунизма».
1.
Причины Гражданской войны
:
o
общенациональный кризис в стране, породивший непримиримые противоречия между основными социальными слоями (классами) общества;
o
особенности социально-экономической и антирелигиозной политики большевиков, направленной на разжигание классовой вражды;
o
стремление свергнутых классов (дворянство, буржуазия) вернуть утраченное положение;
o
падение ценности человеческой жизни в ходе Первой мировой войны (психологический фактор).
2.
Вопрос о хронологических рамках Гражданской войны
.
Существует четыре основных варианта:
Май 1918 г . (мятеж чехословацкого корпуса)– ноябрь 1920 г. (разгром войск Врангеля в Крыму).
Май 1918 г. – декабрь 1922 г. (ликвидация последних очагов белого движения и интервенции на Дальнем Востоке).
Октябрь 1917 г. (большевистский переворот)– декабрь 1922 г.
Февраль 1917 г. – ноябрь 1920 г.
Наиболее распространенным и более логичным, является первый вариант, основанный на критерии ведения активных боевых действий на территории России. С падением Крыма исчез последний серьезный очаг белого движения в Европейской части страны.
3.
^ Вопрос об инициаторах Гражданской войны
. По поводу вопроса об инициаторах существует три точки зрения:
Инициаторы – «красные» (при этом ссылаются на слова Ленина о перерастании мировой войны в гражданскую как главной задачи большевиков).
Инициаторы – «белые» (указывается на то, что активные боевые действия начали именно контрреволюционные силы).
Инициаторы – и «белые» и «красные» в равной мере (эта точка зрения представляется наиболее убедительной).
4. Специфические черты Гражданской войны:
Сопровождалась интервенцией иностранных держав, стремившихся максимально ослабить Россию.
Велась с крайним ожесточением («красный» и «белый» террор).
В целом гражданская война – это ожесточенная активная и вооруженная борьба различных социальных, национальных и политических сил за власть внутри одной страны.
После завоевания власти большевики должны были решить две задачи: удержать ее в острой борьбе с другими социалистическими партиями и создать новую государственность взамен рушившейся старой.
То, что борьба предстоит нелегкая, показал II Всероссийский съезд Советов. Меньшевики и правые эсеры осудили на нем действия большевиков и потребовали создать совместно с Временным правительством новый кабинет министров. Получив отказ, эти фракции покинули съезд. Левые эсеры на съезде остались, но отказались войти в правительство.
По предложению В. И. Ленина съезд принял декреты о мире (выход России из войны, мир без аннексий и контрибуций, невозвращение Россией долгов царского правительства), о власти (переход власти к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов) и о земле (отмена частной собственности на землю, уравнительное землепользование, периодические переделы земли, запрещение аренды и наемного труда. По сути, это был проект эсеров).
На съезде было сформировано первое советское правительство - Совет Народных Комиссаров (СНК) во главе с В. И. Лениным. Был избран Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК), куда наряду с большевиками вошли левые эсеры.
Принятые съездом декреты и избранные на нем органы объявлялись временными и существовали до созыва Учредительного собрания.
Принятая 2 ноября "Декларация прав народов России" провозглашала уничтожение национального гнета, предоставляла равноправие, самоопределение наций вплоть до отделения и образования самостоятельного государства, отменяла все национальные и религиозные привилегии и ограничения, объявляла свободное развитие любой народности.
Были ликвидированы сословия; уравнены гражданские права мужчин и женщин; церковь отделена от государства, а школа от церкви.
Для "борьбы с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией" в декабре 1917 г. была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) во главе с Ф. Э. Дзержинским.
Вслед за Петроградом советская власть устанавливалась по всей стране, однако не везде мирно и бескровно.
Только после кровопролитных боев взяли власть Советы в Москве, не без оружия утверждалась новая власть на Дону, Кубани, Южном Урале. В основном мирно советская власть устанавливалась в Центрально-промышленном районе.
В октябре-ноябре советскими стали Эстония, Белоруссия, Баку. В Грузии, Азербайджане, Армении победили силы, отстаивавшие свой суверенитет.
В начале 1918 была свергнута власть Центральной рады на Украине. Под контроль Советов перешли Крым и Средняя Азия (за исключением Хивы и Бухары).
С конца октября 1917 г. по март 1918 г. советская власть утвердилась почти на всей территории бывшей Российской империи.
Причины такого "триумфального шествия" заключались в том, что первые декреты, носившие общедемократический характер, отвечали жизненным интересам большинства населения страны.
Вставшие в оппозицию к большевикам эсеры и меньшевики надеялись взять власть с помощью Учредительного собрания.
По итогам выборов в Учредительное собрание большевики собрали 23,9% голосов избирателей, эсеры - 40%, кадеты - 4,7%, меньшевики - 2,3%
После возвращения в апреле 1917 г. В. И. Ленина из эмиграции и публикации им «Апрельских тезисов» партия большевиков взяла курс на перерастание буржуазно-демократической революции в социалистическую. Большевики обладали централизованной организацией, харизматическими лидерами, проводили работу, направленную на увеличение своего влияния в различных революционных организациях, происходил рост партийных рядов. Ситуация в стране продолжала ухудшаться, падал влияние как Временного правительства, так и соглашательских партий, симпатии широких слоев населения переходили на сторону большевиков.
Несмотря на расхождения среди руководителей большевиков по вопросу о тактике партии, В. И. Ленину удалось добиться принятия резолюции о подготовке восстания. Был создан штаб вооруженного восстания - Военно-революционный комитет (ВРК) при Петроградском Совете. К вечеру 25 октября сторонники ВРК овладели всеми ключевыми объектами города.
Вечером 25 октября открылся II Всероссийский съезд Советов, на котором было объявлено о низложении временного правительства и провозглашался переход власти в руки Советов. Высшим органом власти в стране стал Всероссийский съезд Советов. Между съездами его функции выполнял избранный съездом Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК). Высшим органом исполнительной власти был Совет народных комиссаров (СНК) во главе с В. И. Лениным. Были приняты «Декрет о мире», содержавший обращение к воюющим государствам с призывом заключить демократический мир без аннексий и контрибуций, и «Декрет о земле», провозглашавший переход земли к крестьянам и ее перераспределение на основе трудовых норм. Принятая 2 декабря 1917 года «Декларация прав народов России» провозглашала право всех народов на самоопределение.
Победа восстания в Петрограде положила начало утверждению власти Советов во всех регионах страны. Нередко власть переходила к многопартийным Советам, а затем большевистские фракции отстраняли эссро-мсньшсвистскос большинство. В сельских Советах преобладали сторонники эсеров. Важное значение имела поддержка большевиков в войсках Западного и Северного фронтов. Оплотом противников большевиков стал Юг, где происходит формирование Белого движения.
Фундаментальной причиной революции явилась неспособность российского общества адаптироваться к тяготам и противоречиям социально-политической и экономической модернизации, сопротивление архаических и традиционных структур либерально-капиталистическим преобразованиям. Первая мировая война и ошибки Временного правительства также способствовали обострению ситуации в России.
Большевики, пришедшие к власти, рассматривали события в России как часть мировой социалистической революции, без которой невозможно было построить социализм в мелкобуржуазной крестьянской стране. В их распоряжении были теоретические построения К. Маркса, скупо описывавшие новое общество. Россия переживала системный кризис, а решение существующих проблем затруднялось саботажем части чиновников, нежелавших сотрудничать с новыми властями.
В ходе состоявшихся в ноябре 1917 года выборов в Учредительное собрание стало очевидно, что хотя большинство населения России стоит за демократический путь развития, основную часть голосов получили эсеры. Учредительное собрание, открывшееся 5 января 1918 года, отказалось признать декреты II съезда Советов. 6 января ВЦИК принял решение о роспуске Учредительного собрания, отказавшегося принять декреты II съезда Советов.
В январе 1918 года состоялся III съезд Советов, принявший «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемогос народа»: Россия объявлялась Республикой Советов - Российской Советской федеративной социалистической республикой, основанной на добровольном союзе народов, были подтверждены декреты II съезда Советов. 10 июля 1918 года V Всероссийский съезд Советов принял первую Конституцию РСФСР , провозгласившую создание пролетарского государства и декларировавшую введение политических свобод. В то же время избирательных нрав лишался целый ряд категорий населения, вводилось прсиму-щсство рабочих перед крестьянами в нормах представительства. Происходило постепенное свертывание самоуправленческих на-чал деятельности Советов, усиление роли исполнительных орга-нов, большинство которых не избиралось, а назначалось.
Важнейшей задачей новой власти было проведение комплекса мероприятий в социально-экономической сфере, призванных, с одной стороны, остановить нарастание кризиса, а с другой, обеспечить осуществление программных целей партии.
В области аграрной политики важнейшим шагом стала реализация «Декрета о земле», по которому между крестьянами на уравнительных началах было распределено к весне 1918 года 150 млн десятин земли, конфискованной у частных владельцев. В городах прошла национализация банков, промышленных предприятий и целых отраслей («красногвардейская атака на капитал»).
Первым внешнеполитическим актом советского государства был «Декрет о мире», содержащий призыв к заключению демократического мира. Поскольку государства Антанты не поддержали внешнеполитической инициативы большевиков, последним пришлось пойти на заключение сепаратного мирного договора с Германией и ее союзниками. Условия, выдвинутые германской делегацией на переговорах в Брсст-Литовскс, были унизительными для советского правительства как с революционных, так и с патриотических позиций. Вопрос о заключении мира с Германией вызвал полемику в большевистской партии и Советах. Победила точка зрения В. И. Ленина, рассматривавшего заключение мира с Германией как единственную возможность для спасения российской и мировой социалистической революции. По условиям мирного договора Россия потеряла Прибалтику и часть Белоруссии, к Турции отходила часть грузинских земель, Россия должна была признать независимость Украины и Финляндии, выплатить контрибуцию. Подписание Брестского мирного договора с Германией 3 марта 1918 года выявило глубокие противоречия между большевиками и их союзниками - левыми эсерами, что впоследствии привело к выходу их из всех властных структур.
Первые мероприятия в промышленности В программе большевистской партии вопросы экономической политики после победы пролетарской революции рассматривались в самом общем виде. Говорилось о необходимости переходного периода, в течение которого будет ликвидирована частная собственность, производство сосредоточится в руках рабоче- крестьянского государства, сформируются хозяйственные связи, основанные на распределение продукции из единого центра.
Экономические меры В ноябре 1917 г. В.И.Ленин определил первоочерёдные меры в экономической области: «рабочий контроль над фабриками, следующая за этим экспроприация их, национализация банков.» Многие предприниматели в знак протеста стали закрывать свои фабрики и заводы. В ответ началась экспроприация частных предприятий. 17 ноября 1917 г. декретом СНК была национализирована фабрика товарищества Ликинской мануфактуры, в декабре – несколько предприятий на Урале и Путиловский завод в Петрограде.
Высший совет народного хозяйства 1 декабря 1917 г. впервые в мировой экономической практике был создан государственный орган непосредственного регулирования народного хозяйства и управления- Высший совет народного хозяйства (ВСНХ).Усилилось наступление на частную собственность. Началась национализация частных банков, банковское дело было объявлено государственной монополией. Государственный банк переименовали в Народный банк. В гг. Все банки, кроме Народного, были ликвидированы. Были вскрыты все сейфы, конфискованы ценные бумаги,золото
1918 год В январе – апреле 1918 г. прошла национализация железнодорожного транспорта, речного и морского флота, внешней торговли. Советское правительство объявило о непризнании внутренних и внешних долгов царского и Временного правительства. В мае 1918 г. Было отменено право наследования. 28 июня в руки государства перешли все крупные промышленные предприятия важнейших отраслей промышленности: металлургической, горной, машиностроительной, химической, текстильной и др.
Аграрная политика 19 февраля 1918 г., в день отмены крепостного права, был опубликован Закон о социализации земли. В основе закона лежал эсеровский принцип распределения земли на «уравнительно-трудовых началах». К весне 1918 г. Первый передел земельного фонда был почти полностью завершен, частная собственность на землю ликвидирована. Собственником земли являлось государство, которое наделяло ею крестьян по уравнительно-трудовой норме.
Весной 1918 г.ситуация ухудшилась. Резко снизилось количество хлеба и над странной повисла угроза голода! По условиям Брестского мира от России отторгались богатые хлебом районы. Крестьяне не хотели продавать государству хлеб по низким ценам, тем более что и купить на эти деньги было нечего т.к. промышленность и торговля не работали. В конце апреля 1918 г. Суточная норма пайка в Петрограде была сокращена до 50 гр. В Москве рабочие получали в среднем 100 гр. хлеба в сутки. Начались голодные бунты!
В этих условиях правительство ужесточило курс в отношение крестьян, решив силой отобрать у них хлеб. 13 мая 1918 года были установлены нормы потребления – 12 пудов зерна, 1 пуд крупы в год. Весь хлеб превышающий эту норму подлежал изъятию. Те, кто не отдавал хлеб считались врагами народа. Большевики опасались, что «крестовый поход», объявленный городом деревне, может вызвать ответную реакцию – объединение крестьян для организованной хлебной блокады.
